如果教皇利奥十三世 呼吁国家根据正义补救穷人的状况，他之所以这样做，是因为他及时意识到国家有责任关注共同利益，并确保社会生活的各个领域，而不是排除经济困难。第一，在尊重每个部门的合法自主权的同时，为实现这一目标做出了贡献。但是，这不应导致我们认为教皇利奥希望国家解决所有社会问题。相反，他经常坚持对国家施加必要的限制’无论是个人，家庭还是社会都在国家之前，而国家的存在是为了保护自己的权利而不是窒息他们的干预及其手段性。
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